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2 Maggio 2002

ORDINANZA DEL PRESIDENTE - PIANO D'AMBITO

  • Il 2 maggio 2002 il Presidente della Regione, in attuazione del Decreto ministeriale, ha emanato una prima ordinanza attuattiva che fissa i punti di prioritario intervento per la predisposizione del Piano d'Ambito.
  • Si tratta di un'ordinanza che individua le strutture di supporto e le risorse finanziarie per attuare l'intervento.
 

Attuazione ordinanza

  • L'ordinanza del Presidente dispone che, per lo svolgimento delle attività volte alla predisposizione della proposta di Piano d'Ambito, le competenti strutture regionali vengano individuate quali strutture di supporto delle funzioni del Commissario e che vengano rese disponibili, nell'ambito della contabilità speciale regionale, le risorse finanziarie necessarie.
 

Individuazione risorse

 
  • Le risorse finanziarie necessarie allo svolgimento delle attività volte alla predisposizione della proposta di Piano d'Ambito, pari a euro 651.768,51, vengono recuperate dal Titolo 12.07.00, lett.d) del Programma 1998-1999, ex L. 402/1994.
 

Concerto Assessorati

 
  • E' stato istituito un gruppo di coordinamento composto dai rappresentanti degli Assessorati dei LL.PP., Difesa Ambiente, del C.R.P. e della Presidenza.
  • Svolgono funzioni di supporto e consulenza l'Ente Autonomo del Flumendosa e l'Ente Sardo Acquedotti e Fognature.
 

Avvio del Piano d'Ambito

  • La Giunta Regionale in data 7 maggio 2002 ha definito il programma di attività per l'attuazione della L. n. 36/1994 (Legge Galli) entro i termini fissati dalle disposizioni europee e in applicazione dell'Ordinanza del Ministro dell'Interno n. 3196 del 12/04/2002, art.13, e dell'ordinanza del Presidente della Giunta n. 286 del 02/05/2002.
  • La Giunta Regionale, con tale provvedimento, ha voluto definire un percorso preciso e definito in ogni dettaglio al fine di attuare le determinazioni commissariali.
  • Si tratta di un provvedimento che definisce un cronogramma puntuale che consentirà di arrivare al 20 settembre con l'adozione del Piano d'Ambito e i conseguenti adempimenti.
 

Costituzione Autorità d’ambito

 
  • La Giunta regionale, in attuazione dell’Ordinanza del Presidente della Regione, ha avviato le procedure per la costituzione della Autorità d’ambito.
  • L'art. 13 dell'Ordinanza del Ministro dell'Interno consente infatti al Presidente di provvedere entro il 31/12/2002, alla costituzione dell'Autorità d'ambito “semprechè non vi provvedano gli organi competenti”.
 

Proposta Piano d’Ambito

 
  • La Giunta regionale ha pianificato le risorse e le attività per la redazione della “Proposta di Piano d'Ambito”:

    1. Ricognizione opere esistenti;
    2. Programmazione interventi;
    3. Piano finanziario;
    4. Modello gestionale organizzativo;
    5. Definizione risorse disponibili e proventi da tariffa.
 

Attuazione del Piano d’Ambito

 

La Giunta Regionale, nella stessa deliberazione, ha individuato le strutture che dovranno svolgere operativamente le attività descritte dalla delibera:

  • Gruppo di coordinamento composto dagli Assessorati dei LL.PP., Difesa Ambiente, dal C.R.P. e dalla Presidenza attraverso rappresentanti opportunamente designati.
  • Svolgono funzioni di supporto e consulenza l'Ente Autonomo del Flumendosa e l'Ente Sardo Acquedotti e Fognature;
  • Consulenza esterna della società HYDROCONTROL a supporto del Gruppo di coordinamento con funzioni di consulenza nell'indirizzo metodologico ed operativo, nel controllo dei risultati delle elaborazioni effettuate da un service esterno e dagli enti strumentali, predisposizione atti ed elaborati su indicazione del Gruppo di coordinamento;
  • E.S.A.F. ed E.A.F. con il compito di completare le attività inerenti la ricognizione delle opere esistenti e la programmazione degli interventi;
  • “Service esterno” per sviluppare le attività di predisposizione del piano finanziario, del modello gestionale-organizzativo e la definizione delle risorse disponibili e proventi da tariffa, avvalendosi ove ritenuto necessario anche in ragione della somma urgenza, di società speciali a totale capitale pubblico ed enti pubblici nazionali e regionali (art. 13, comma 2, dell'Ordinanza Ministro dell’Interno n. 3186 del 12/04/2002).
 

Cronologia operativa

 

La Giunta Regionale nella stessa delibera ha, per la prima volta, introdotto un cronoprogramma amministrativo delle varie fasi.

  • Entro il 9 Maggio 2002 il Centro Regionale di Programmazione predisporrà le convenzioni con l'E.A.F., l'E.S.A.F. e la società HYDROCONTROL
  • La società HYDROCONTROL redigerà entro il 16 Maggio 2002 il capitolato d'oneri per l'affidamento alla società di servizio di cui ai punti 3, 4 e 5 dell'elenco di attività per la predisposizione della “Proposta di Piano d'Ambito”
  • Entro il 31 Maggio 2002 verrà individuata la società di servizio responsabile della redazione dei punti 3, 4 e 5 della “Proposta di Piano d'Ambito”;
  • L' E.A.F. e l'E.S.A.F. concluderanno l'attività di ricognizione delle opere esistenti e di programmazione degli interventi entro il 30 Giugno 2002
  • Entro il 20 Settembre 2002 il Service esterno consegnerà la “Proposta di Piano d'Ambito”
 

Risorse sbloccate

 
  • Con l'ordinanza del Presidente della Regione, attuativa di quella ministeriale, si recuperano importantissime risorse finanziarie che rischiavano di essere perse per via del disimpegno automatico previsto dalle regole comunitarie.
  • La mancata predisposizione del Piano d'Ambito farebbe perdere alla Sardegna quasi 1000 miliardi di lire.
  • Il Quadro Comunitario di Sostegno ha infatti stabilito che nel periodo 2003-2006, per l'utilizzo della restante quota pari al 70% dei fondi POR destinati al “ciclo integrato dell'acqua”, la Regione dovrà provvedere, entro il 31/12/2002, all'attuazione della legge Galli Piano d'Ambito (L. 36/1994).
  • Tali disposizioni valgono anche per l'utilizzo dei fondi CIPE - aree depresse.
  • Con l'ordinanza vengono di fatto sbloccate le seguenti risorse:
POR - Misura 1.1 70% di 510,653 Meuro
357,70 Meuro
POR - Misura 1.2 70% di 49,254 Meuro
34,30 Meuro
Delibere CIPE
109,32 Meuro
TOTALE risorse sbloccate
501,32 Meuro


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