LA REGIONE SISTEMA |
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La programmazione dal basso ed i PIT |
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In quest’ambito si impone un nuovo approccio nei rapporti fra la Regione e gli enti locali che oggi, ed in particolare con riferimento all’esperienza della programmazione integrata territoriale, fa registrate una pericolosa involuzione. Senza un tempestivo intervento da parte dell’Amministrazione regionale in materia di PIT, le Province e gli enti locali si troveranno, di fatto, a non poter esercitare il loro ruolo centrale nella programmazione dal basso e, conseguentemente, a non poter assumere nei confronti dei territori alcunaresponsabilità su una corretta e trasparente azione di programmazione. Verrebbero in questo modo totalmente disattesi i principi di una effettiva, concertata e condivisa programmazione dal basso governata dagli attori locali, così come previsto dalle finalità del POR e dalle stesse logiche sui cui si fondano i PIT. Non possiamo correre il rischio di facili strumentalizzazioni che a fronte della innegabili difficoltà attuative dei PIT siano usate per sostenere che nel complesso la stessa programmazione dal basso sia un clamoroso errore. Tutto questo sarebbe inaccettabile e vigileremo affinché ciò non avvenga. La programmazione dal basso è una conquista politica e istituzionale che non può essere messa in discussione. Non si può confondere ciò che sta avvenendo e le relative difficoltà di attuazione, che hanno precise responsabilità tecniche, procedurali e amministrative, con la valenza dei principi della programmazione dal basso e degli strumenti a disposizione per attuarla. La rilevante conquista degli attori locali nelle decisioni di programmazione e sviluppo dei propri territori, non può rischiare di essere vanificata e ci batteremo con forza per difenderla.
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